海關(guān)總署暫停出口天然砂到臺(tái)灣/進(jìn)口中國(guó)臺(tái)灣食品以及其企業(yè)名單

海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司 進(jìn)出口食品安全局發(fā)布關(guān)于暫停臺(tái)灣地區(qū)柑橘類(lèi)水果和冰鮮白帶魚(yú)、凍竹莢魚(yú)輸入大陸的通知

去年以來(lái)，大陸海關(guān)多次從臺(tái)灣地區(qū)輸大陸柑橘類(lèi)水果中檢出檢疫性有害生物——大洋臀紋粉蚧Planococcus minor，以及倍硫磷和樂(lè)果殘留超標(biāo);今年6月，從臺(tái)灣地區(qū)輸大陸冰鮮白帶魚(yú)和凍竹莢魚(yú)包裝上檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性。為防范風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)大陸相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，茲決定自2022年8月3日起暫停臺(tái)灣地區(qū)柑橘類(lèi)水果和冰鮮白帶魚(yú)、凍竹莢魚(yú)輸入大陸。

各海關(guān)自2022年8月3日起暫停受理臺(tái)灣地區(qū)柑橘類(lèi)水果和冰鮮白帶魚(yú)、凍竹莢魚(yú)報(bào)關(guān)，并及時(shí)將上述情況通知轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。

暫停對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂

商務(wù)部新聞發(fā)言人就暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口答記者問(wèn)。有企業(yè)關(guān)心，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂政策是否有調(diào)整?請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)?商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實(shí)施。

在此美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣，公然挑釁一個(gè)中國(guó)原則的當(dāng)下，商務(wù)部上述措施備受世界關(guān)注。

根據(jù)現(xiàn)有資料顯示，天然砂是由自然條件作用(主要是巖石風(fēng)化)而形成的，粒徑在5mm以下的巖石顆粒，包括天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂(即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則(2020年)》和《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋(2017年)》，除了有商業(yè)提取價(jià)值的金屬礦砂歸入第二十六章以外，品目25.05包括各種天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂(即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒)，但不包括人工(例如，破碎)制得的砂及粉(歸入品目25.17或按有關(guān)石料歸類(lèi))。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是大陸第一次暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。根據(jù)商務(wù)部2007年的文件顯示，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來(lái)自大陸。

2005年8月，大陸提出了抑制“高污染、高能耗、資源性(兩高一資)”產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控政策。天然砂屬于資源性產(chǎn)品范疇，出于保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的需要， 2006年12月，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布第87號(hào)公告，宣布自2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口措施。

考慮到港澳地區(qū)無(wú)砂石資源，用砂量90%以上依賴(lài)內(nèi)地進(jìn)口，臺(tái)灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來(lái)自大陸的實(shí)際情況，為支持臺(tái)港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)和營(yíng)建業(yè)的發(fā)展，87號(hào)公告同時(shí)規(guī)定對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)出口另行規(guī)定。2007年2月，內(nèi)地與港澳特區(qū)政府在CEPA框架下分別簽署了《內(nèi)地與香港/澳門(mén)天然砂貿(mào)易合作機(jī)制》，內(nèi)地對(duì)港澳地區(qū)的天然砂出口自3月25日起正式恢復(fù)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口我們始終持非常積極的態(tài)度來(lái)推動(dòng)，但由于各種復(fù)雜原因，對(duì)臺(tái)天然砂出口還處于暫時(shí)停滯狀態(tài)。

2007年11月14日，時(shí)任商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒、外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹(shù)和出席國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，介紹了大陸恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的相關(guān)情況，并回答了記者的提問(wèn)。

唐煒指出，一段時(shí)間以來(lái)，臺(tái)灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過(guò)多種途徑向我反映，臺(tái)灣島內(nèi)砂石資源短缺、供應(yīng)嚴(yán)重不足、價(jià)格暴漲，砂石業(yè)、營(yíng)建業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到很大影響。迫切希望大陸方面盡快恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。為此，商務(wù)部新聞發(fā)言人在2007年11月8日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，為有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要，大陸相關(guān)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)為可以考慮恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口，歡迎臺(tái)灣砂石業(yè)界有代表性的民間組織共同組團(tuán)與我有關(guān)方面溝通，盡快就恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題作出具體安排。

臺(tái)灣土木技師公會(huì)聯(lián)合會(huì)、臺(tái)灣進(jìn)口砂石協(xié)會(huì)、臺(tái)灣區(qū)綜合營(yíng)造工程工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣省營(yíng)建剩余土石方公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)預(yù)拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣砂石進(jìn)口經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等6家協(xié)會(huì)共同組團(tuán)來(lái)京，已于2007年11月13日與大陸有關(guān)主管部門(mén)就恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的具體問(wèn)題進(jìn)行了溝通。希望雙方能積極合作，共同推動(dòng)天然砂出口早日恢復(fù)。

考慮到臺(tái)灣地區(qū)天然砂95%以上進(jìn)口量來(lái)自大陸的實(shí)際情況，為有利于臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，并和臺(tái)灣砂石業(yè)者進(jìn)行了多次討論，充分溝通和聽(tīng)取意見(jiàn)，于2008年3月7日發(fā)布了《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項(xiàng)》，宣布自3月10日起正式恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。

據(jù)福建媒體海峽導(dǎo)報(bào)2008年3月報(bào)道，福建目前是大陸砂石出口的最大貨源地之一，在大陸砂石出口總量中擁有超過(guò)半數(shù)的比重。據(jù)海關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2006年福建省累計(jì)出口天然砂2030.6萬(wàn)噸，價(jià)值5447.6萬(wàn)美元，而受出口禁令影響，2007年前10個(gè)月福建省出口天然砂總量銳減至501.3萬(wàn)噸。臺(tái)灣地區(qū)、日本和韓國(guó)等地對(duì)天然砂需求較大，福建省99%的天然砂出口到上述地區(qū)，其中對(duì)臺(tái)灣出口占到全省天然砂出口的六成以上。

2017年12月，島內(nèi)媒體中時(shí)電子報(bào)的報(bào)道透露，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣北部建筑市場(chǎng)進(jìn)口砂石占約四成，幾乎九成依賴(lài)大陸，一旦大陸停供，北部“砂石風(fēng)暴”隱然成形，引起高度重視。

海關(guān)總署暫停進(jìn)口臺(tái)灣食品企業(yè)名單

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